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高层会议:持续增强经济内生动力

2023年05月05日       点击:  276  次



继续恢复和扩大需求,统筹推动经济运行持续好转


每年4月的中央政治局会议都是对季度经济运行的定调,是全国两会之后中央讨论经济工作的重要会议,对经济形势的判断直接影响后续政策的变化。


这次的政治局会议则更为特殊,对下一步的宏观政策影响巨大:

  • 全面贯彻党的二十大精神的开局之年,延续2022年12月中央经济工作会议和2023年3月政府工作报告定调;
  • 防疫措施调整后中国经济常态化下的第一个季度,对包括GDP增速4.5%本身的判断,高层对经济形势的分析和研判。


因此,下一阶段如何推动经济运行持续好转,持续增强经济内生动力,本次高层会议释放的信号极为重要。


现代产业体系


要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,既要逆势而上,在短板领域加快突破,也要顺势而为,在优势领域做大做强。

建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求,应对当前经济运行面临的困难挑战,做实做强做优实体经济至关重要。

瞄准世界科技革命和产业变革方向,立足我国国情,积极推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、数字中国。


要重视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险。

在人工智能领域,近期因ChatGPT、文心一言等聊天机器人的走红而引发行业和社会热议。

人工智能等新技术的运用已具备掀起新一轮科技革命的巨大潜力,未来有望重塑新的行业生态和格局,进一步提升全要素生产率,劳动者要主动适应、学习新技术,主动转型,提高生产效率。


要推动平台企业规范健康发展,鼓励头部平台企业探索创新。

数字经济成为新动能的重要源泉,数字经济与实体经济的融合发展已经成为一个必然趋势。

平台企业是数字经济迅猛发展下的主要支撑载体与创新主体,平台经济成为一种新的产业组织模式,要与时俱进提升服务平台经济创新发展的能力,激发多元经营主体参与发展的积极性,统筹好发展与安全、管理与服务,助力高质量发展。


房地产


要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,支持刚性和改善性住房需求,做好保交楼、保民生、保稳定工作,促进房地产市场平稳健康发展,推动建立房地产业发展新模式。规划建设保障性住房。

在我国刚刚全面实现不动产统一登记的背景下,会议为房地产业未来发展定下基调。不动产统一登记其更大的用意在于,有效盘活存量,科学谋划增量,助推高质量发展。

坚持房住不炒和存量时代的前提下,未来国内保障性租赁住房市场将有很大的发展空间,与之匹配的保障性租赁住房规划有望逐步优化和推进。相关金融支持的工具类型将会增加支持,力度也会增强,包括保障性租赁住房贷款、保障性租赁住房投资信托基金(REITs)等。


在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。

作为城市更新的一部分,城中村改造既是一项重要的民生工程,同时也能拉动大量固定投资落地,改善民生,推进新型城镇化进程。

而“平急两用”公共基础设施能够弥补公共服务短板,构筑城市安全防线,提升资源配置效率,推动大城市发展模式转变。


保就业


要切实保障和改善民生,强化就业优先导向,扩大高校毕业生就业渠道,稳定农民工等重点群体就业。

当前就业结构性问题较为突出,就业是最大的民生,稳增长、保市场主体的目的就是保就业,就是保民生和社会稳定。

近期国务院办公厅发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》,针对当前影响我国就业市场的几个关键环节,安排财政、金融、产业、社会保障等政策同步发力。

当前数字经济的发展形势下,我国灵活就业和新就业形态劳动者,已经覆盖生产生活各领域、高中低端各层次,从业人员数量迅猛增长,规模持续扩大。

灵活就业和新就业形态拓宽就业新渠道、培育发展新动能,在稳经济、保就业、促增收方面发挥了重要作用。



当前,新的时代正在呼啸而来。

要抓住未来的机会,就一定要深刻理解政策、措施背后的底层逻辑,而这必须要立足中国当下所处的发展阶段,面临的挑战,以及未来要冲刺的目标。

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