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资质大变!住建部新版《建筑业企业资质标准》等4项资质标准意见稿发布

2022年03月01日       点击:  747  次


前不久,住建部官网发布了《建筑业企业资质标准(征求意见稿)》等4项资质标准公开征求意见的通知,征求意见截止时间为3月10日。

这四项新标准征求意见稿发布后,瞬间在建设工程领域炸开了锅!很多小伙伴猜测,这次征求意见稿的发布,预示着新标准即将出台。由2007年沿用至今的老标准即将成为过去式。

不过,更多小伙伴关注新资质标准与老标准有哪些变化,这些变化到底意味着什么?资质标准要求哪些降低了,哪些提高了?


一、勘察资质新旧对比(综合资质)

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面:


一 资信能力

1. 两个专业甲级资质变为同时具备三个专业甲级资质

2. 增加了近三年增值税每年300万元以上

3. 取消10年工程勘察资历


主要人员:

1. 明确主要技术负责人必须是注册工程师(岩土)

2. 明确注册人员,主导非注册人员主持过2项甲级业绩, 原标准注册人员主持过2个乙级项目

(新标准:总人数36人,注册8人,主导非注册28人,旧标准:总人数40人,注册8人,主导非注册29人,非主导非注册3人,整体人数变化不大)


工程业绩:

岩土工程3个分项各5项甲级业绩,将水文地质或者工程测量5项甲级,改为工程测量或者勘探测试5项甲级


科技水平:

1. 取消固定场所及室内试验场所,质量管理体系认证

2. 增加3项勘察行业有关专利或者具有工程勘察行业技术服务信息管理系统

3. 增加近3年科技活动支出每年达到收入2%以上


一、勘察资质新旧对比(专业资质)

专业资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 资信能力

1. 取消5年以上勘察资历

2. 专业乙级净资产减少,从150万减少为100万


主要人员:

1. 岩土工程专业甲级人员从22人,减少为12人,与原标准勘察分项人数相同

2. 明确岩土工程主要技术负责人为注册土木工程师(岩土)

3. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称,取消8年勘察设计经历

4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为本 专业或者相近专业。取消一年制使用情况


工程业绩:

1.岩土工程专业甲级:由原5乙勘察,4乙设计,4乙监测检测,合计13项,改为勘察,设计,监测检测每类各1项以上,合计5项

2.取消固定场所及室内试验场所,质量管理体系认证


二、设计资质新旧对比(综合资质)

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面:


一 资信能力:

1. 一个行业甲级即可申请综合资质

2. 取消近三年勘察设计营业收入不少于10000万元和近5年内2次全国勘察设计营业收入排名前50,增加近三年勘察设计增值税每年1500万元以上


二 主要人员

1. 主要技术负责人个人业绩要求是近10年内完成的作为项目负责人角色主持过的大型项目2项

2. 减少人员数量要求:注册+高工人员从200人降低为150人,注册人员从40人降低为30人

3. 取消初级以上专业人员不少于500人

4. 取消建造师或者监理工程师不少于10人


三 工程业绩

改为:近 10 年独立完成过大型项目工程设计 6 项以上,且已建成投产


四 科技水平

1. 取消获奖要求,改为近3年科技活动经费支出每年达到营业收入的 3%以上。

2. 明确了近10年主编或者参编勘察设计类国家,行业工程建设标准,规范

3.取消技术装备,固定场所,质量体系认证,组织机构或者管理体系的考核要求


二、设计资质新旧对比(行业专业)

资质标准变化主要体现在以下几个方面:


一 资信能力

1. 增加普通合伙企业资格

2. 增加近3年工程勘察设计增值税,行甲每年200万元以上,行乙每年50万元以上,专甲每年50万元以上


二 主要人员

1. 个人业绩要求是近10年内完成的项目

2. 主导注册人员考核个人业绩

3. 主导人员个人考核3项中型业绩,每个主导专业有1名专业技术人员考核2项大型业绩

4. 非注册人员的学历专业或者职称证书专业应当为 本专业或者相近专业。取消一年制使用的情况

5. 非注册人员应当具有大专以上学历、中级以上专业技术职称,取消10年设计经历要求

6. 个人业绩必须是竣工完成的项目



三 工程业绩

1. 企业业绩要求是近10年内完成的项目

2. 行甲专甲企业业绩取消了1项大型的情况,均提供2项中型业绩

3. 明确行业乙级(除民航行业乙级外)考核每个设计类型1项中型项目

4. 具有行业乙级资质或者专业甲级资质的企业,可以申请相应行业甲级资质。



取消技术装备,固定场所,管理制度考核要求


减少主要专业技术人员数量(行业甲不多于25人,专业甲不多于15人)

举例:市政行业甲级从56人减少为25人,建筑行业甲级从34人减少为25人


大幅减少注册人员要求

除市政、电力资质外,取消对公用设备、电气注册人员要求;除市政、电力、化工石化医药、建筑行业外,其他行业不配备或只配备1至3名建筑、结构注册人员,不再配备其它注册人员;大幅减少建筑、结构注册人员要求,适当由二级注册人员替代一级注册人员


简化主要专业技术人员配备表(专业岗位不多于11个)


降低个人业绩考核要求

减少需要考核个人业绩的专业岗位(即主导专业)和人员数量;申请甲级资质时,降低对个人业绩中大型业绩的数量要求,申请甲级资质时,每个主导专业至少有1名专业技术人员作为专业技术负责人主持过大型项目不少于2项,其它人员提供3项中型业绩即可。


充分考虑被合并的丙级资质

建筑、市政、水利、电力、农林、公路行业的相关丙级资质合并为乙级资质,乙级资质人员数量基本与原丙级资质要求保持一致


三、施工资质新旧对比(综合资质)

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 企业资信能力

1. 取消注册资本金3亿元以上

2. 近3年上缴建筑业增值税均在5000万元以上改为平均5000元以上

3. 具备2个总承包甲级资质


二 企业主要人员

1. 技术负责人为一级注册建造师,取消工程序列高级职称

2. 一级注册建造师50人,明确2项施工总承包甲级资质对应专业一级注册建造师不少于20人

3. 取消企业经理考核要求

4. 取消财务负责人考核要求

5. 取消本类别相关的行业工程甲级指标要求的专业技术人员


三 企业科技水平

1. 将科技活动经费支出达到营业额的0.5%以上改为近3年科技活动经费支出平均达到800万元以上

2. 取消专利考核要求

3. 取消国家级科技进步奖项或者主编国家或行业标准考核要求

4. 取消内部局域网或者管理信息平台要求


三、施工资质新旧对比(其他资质)

其他资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 企业资信能力

1. 甲级资质增加了近三年上缴建筑业增值税,总承包甲级要求平均800万元以上,专业承包甲级要求平均200万元以上

2. 乙级降低净资产考核要求,总承包乙级从2000万降低为800万,专业承包乙级从1000万元降低为400万元


二 企业主要人员

1. 技术负责人必须为注册建造师,增加技术负责人个人业绩考核要求,主持完成过1项以上本类别工程业绩


(注册建造师主持完成的业绩是指近 10 年来作为施工项目经理主持完成 的工程项目。注册建造师业绩考核中中标通知书(如有)、合同、竣工验收需为 同一人。)

2. 考核注册建造师人员数量要求


三 企业工程业绩

所有资质的工程业绩,均为近五年完成的工程项目


四 资质延续

企业申请资质延续,需满足标准中资产、人员、技术装备的要求,工程业绩需满足以下要求:

 1.施工综合资质:近 5 年完成 2 类以上施工综合资质要求的工程项目。

 2.施工总承包甲级、专业承包甲级资质:近 5 年完成 2 个以上本类别甲级资质要求的工程项目。

 3.施工总承包乙级、专业承包乙级资质:近 5 年完成过 2 个以上本类别工程项目。


四、监理资质新旧对比(综合资质)

综合资质标准变化主要体现在以下几个方面:

一 企业资信能力

1. 增加净资产考核要求5000万元以上

2. 增加近 3 年每年上缴工程监理增值税 600 万元以上

3. 近 3 年每年科技活动经费支出 100 万元以上


二 企业主要人员

1. 明确技术负责人必须是注册监理工程师

2. 减少注册监理工程师人数考核要求,从60人减少为30人


三 企业工程业绩

1.增加企业工程业绩考核,近 5 年完成涵盖 5 个不同专业的 10 项大型工程的监理

2.取消组织结构,质量管理体系,工程试验检测设备,无违法违规,安全事故等考核要求


四、监理资质新旧对比(其他资质)

其它资质标准变化主要体现在以下几个方面:


一 企业资信能力

1. 增加净资产考核要求,专业甲级1000万元以上,专业乙级300万元以上

2. 专业甲级增加增值税考核要求,近 3 年每年上缴工程监理增值税 100 万元以上


二 企业主要人员

1. 技术负责人从事工作经历时间考核,从15年或高工,降低为10年,无高工要求

2. 降低注册监理工程考核要求,从满足乙级标准要求的15人,降低为6人


三 企业工程业绩

1.增加工程业绩考核年限,从近2年增加为近5年

2.专业乙级增加技术负责人业绩考核,近 10 年,技术负责人作为总监理工程师主持完成过下列 3 类中的 2 类工程 的监理,工程质量合格。

3.取消组织结构,质量管理体系,工程试验检测设备,无违法违规,安全事故等考核要求



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