3月3日，国务院国资委印发《企业国有资产交易操作规则》，要点如下：企业国有资产交易应遵循等价有偿，以及公开、公平、公正的原则，接受国资监管机构监督。无论是企业产权转让、增资还是资产转让，都需严格履行决策、批准程序，开展审计、评估工作，按规定进行信息披露。交易双方不得在产权交易合同或增资协议中约定股权回购、利益补偿、股权代持、名股实债等内容，除特殊规定外，国家出资企业及其子企业参与增资活动不得为其他股东提供借款、担保等资金支持，且不得以交易期间企业经营性损益等理由调整已达成的交易条件和价格。

实际操作中需注意以下事项：转让方或增资企业要按企业章程和相关管理制度履行内部决策程序并形成书面决议，再按规定履行批准程序，注意不同规模和性质的交易对应的批准流程差异。准确把握信息披露的内容、时间和方式。合同条款要涵盖规定内容，产权交易机构会依据法规和公告内容对合同进行核校，交易双方不得擅自约定禁止性内容，确保合同合法合规。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7009837.htm

3月5日，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》，“五篇大文章”是指科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。政策主要举措如下：首先提升金融机构服务能力，构建分工协作的金融机构体系，完善产品服务、组织管理、业务运营和风险管理。其次是强化金融市场功能，发挥债券、股权市场融资功能，提供外汇和跨境人民币业务便利，培育良好金融生态，加强配套设施建设，推动金融服务多元化。

建议各地协同合作，确保金融政策与科技、产业、财税等政策紧密配合，形成政策合力，更好地推动项目落地。同时依据政策重点，结合地方实际，谋划符合各领域发展需求的项目，如绿色金融领域的生态环保项目、养老金融领域的养老服务设施项目等。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010605.htm

3月5日，海关总署 国家移民局 中国民航局印发《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》，主要举措如下：一是优化航空口岸设施建设，完善京津冀、长三角等地主要航空口岸7×24通关保障制度，优化口岸场站布局，支持智慧货站、航空前置货站建设，在综合保税区设置相关设施，建设中转行李专用预检区域、中转旅客候检区。二是升级改造信息系统，支持企业与海关托运行李物品信息传输，扩大进境行李先期机检应用规模和行李分拣线覆盖度。三是增添查验设备与特殊货物处理设施，增配检验检查设备，提高特殊货物通关效率，视情建设冷链等特殊货物处理设施。四是推动多式联运基础设施建设，完善集散路网布局。五是加强航空枢纽航线建设，增加国际航空枢纽和货运枢纽航线，支持区域性航空枢纽开展全货机业务。

在货物通关领域，开展智慧货站建设项目，利用数字技术实现航空口岸场站集约化管理，同时配套建设综合保税区内航空前置货站，提升货物处理能力。在人员通行方面，实施航空口岸信息化升级项目，优化进境旅客行李机检流程，搭建相关信息系统，促进企业与海关托运行李信息传输，探索“双预检”试点。在口岸枢纽建设上，推动国际航空枢纽航线拓展项目，加大对北京、上海等地航线的拓展，鼓励投放全货机运力，加密国际全货机航线。针对公共服务，谋划航空物流公共信息平台建设项目，依托国际贸易“单一窗口”开发，促进全链条信息集成与数据共享。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010145.htm

3月5日，国家金融监督管理总局 国家知识产权局 国家版权局印发《知识产权金融生态综合试点工作方案》，主要举措如下：一是推进知识产权质押登记办理便捷高效，全面推进线上办理，推进信息公示共享；二是加强知识产权价值评估体系建设，扩大推广内部评估，强化标准化建设；三是促进知识产权金融服务升级，优化银行内部保障机制，丰富产品和服务，支持押品和模式创新，促进信贷资源盘活；四是健全知识产权交易机制，发挥服务机构作用，提高交易活跃度，推进专业化处置平台建设；五是完善知识产权金融协作机制，建立健全风险分担和补偿机制，依托平台加强数据共享和服务赋能，广泛开展银企对接活动。

本政策是基于“五篇大文章”中科技金融展开的，本政策支持科创企业和文化产业发展，改进知识产权金融服务。各地可结合本政策通过分析企业专利等知识产权的引用次数、市场应用前景、行业竞争态势等多维度数据，精准评估企业核心专利价值，使企业凭借知识产权成功获得高额银行贷款，解决融资难题。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7010805.htm

3月7日，工业和信息化部 国家发展改革委 财政部 税务总局印发《关于2024年度享受研发费用加计扣除政策的工业母机企业清单制定工作有关事项的通知》，主要内容如下：一是明确企业申请条件，需同时满足生产销售先进工业母机产品、研发人员占比不低于15%、研发费用占比不低于5%、先进工业母机产品收入占比不低于60%且收入总额不低于3000万元等条件。二是规范申请流程，企业要在2025年3月31日前登录系统提交申请并报送相关材料，已列入2023年清单的企业部分材料需重新提交。三是规定审核程序，地方工信部门初核，工业和信息化部组织第三方机构复核，多部门联审确定最终清单，企业5月10日后可查询结果。

建议各地企业对照自身条件进行申报，时间方面，企业必须在2025年3月31日前完成申报，及时登录指定系统提交申请并报送材料，避免错过申报期。材料准备上，已列入2023年清单的企业，按要求重新提交特定项材料，有变化的其余项也要一并提交；新申报企业准备完整材料，且要保证材料真实有效，如实反映企业在生产销售、研发人员、研发费用等方面的情况。

政策链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7011597.htm